Po 9/11 atakų: kai kurios spragos saugumo tinklelyje, bet apskritai mažesnės

Rugsėjo 11 d. ir 26 11 d. išpuoliai paskatino investicijas į kovos su terorizmu gebėjimų stiprinimą, pakeitė pasaulines lygtis Pakistano atžvilgiu ir atvėrė kelią bendradarbiavimui su JAV ir kitais kovojant su terorizmu.

Richardas Holbrooke'as, prezidento Baracko Obamos specialusis atstovas Af-Pak ir tuometinis patarėjas nacionalinio saugumo klausimais Shiv Shankar Menon Naujajame Delyje 2010 m. Viduryje yra JAV ambasadorius Indijoje Timothy J Roemer. (Express archyvas)

2001 m. rugsėjo 11 d., kai lėktuvai, veikiantys kaip bombos, sugriovė mitą apie Amerikos nenugalimumą, Indijos saugumo institucijose akimirksniu pajuto teisingumo jausmas. Buvo viltis, kad Vakarai pagaliau supras problemą, su kuria Indija kovojo daugiau nei dešimtmetį.

Tačiau kai Jungtinės Valstijos paskelbė apie savo pasaulinį karą su terorizmu, tyrimų ir analizės sparnas (R&AW) atkreipė dėmesį į prezidento George'o W. Busho įžadą, kad šis karas nesibaigs, kol nebus surasta kiekviena pasaulinio masto teroristinė grupė. sustojo ir nugalėjo. Indijos pareigūnai svarstė, ar amerikiečiams Pakistane įsikūrusi Lashkar-e-Taiba (LeT) arba Jaish-e-Mohammed (JeM) yra pasaulinio masto teroristai.

Iš tiesų, devintajame dešimtmetyje, kai ji naudojo ISI kovojant su Raudonąja armija Afganistane, ir iki 1990-ųjų, JAV beveik nekreipė dėmesio į Indijos susirūpinimą dėl terorizmo iš Pakistano. Abejingumas išliko net po rugsėjo 11 d., kai JeM teroristai užpuolė Indijos parlamentą 2001 m. gruodžio 13 d.

Kalbant apie simboliką, išpuolis prieš Parlamentą buvo didžiausias išpuolis, su kuriuo Indija kada nors susidūrė. Vis dėlto mes buvome vieni. Vakarai buvo per daug įstrigę invazijos į Afganistaną. (JAV ir JK bombardavimo kampanija prasidėjo spalio 7 d.) Bet koks įsikišimas įvyko, nes mes privertėme JAV rankas. Indijai perkėlus savo pajėgas prie vakarinės sienos, Pakistanas atitraukė kariuomenę nuo Afganistano sienos. Tada JAV padarė spaudimą Pakistanui imtis veiksmų ir (LeT įkūrėjas) Hafizas Saeedas pirmą kartą buvo suimtas (2001 m. gruodžio 21 d.), sakė buvęs R&AW pareigūnas.

Rugsėjo 11-osios išpuoliai paveikė Indijos pastangas kovoti su terorizmu dviem būdais. Viena, jie įkvėpė teroristines grupes ir paskatino jas pradėti nuožmesnius išpuolius. Antra, rugsėjo 11-oji atvėrė Indijai kelią bendradarbiauti tarptautiniu mastu prieš terorizmą ir sukurti savo pajėgumus prieš Pak remiamą terorą.

Po rugsėjo 11-osios teroristų grupės pradėjo gauti daugiau naujokų. Jie turėjo galimybę gauti daugiau lėšų. Netgi skirtingos grupės pradėjo vienytis. Buvo noras surengti įspūdingus išpuolius ir skleisti beatodairišką terorą, sakė buvęs Žvalgybos biuro pareigūnas.

Praėjus mažiau nei mėnesiui po rugsėjo 11 d., automobilyje susprogdintas sprogmuo nusitaikė į J&K asamblėją ir žuvo 38. Po to sekė parlamento išpuolis, 2002 m. – Akshardham šventyklos išpuolis Ahmadabade ir du savižudžių išpuoliai Džamu Raghunath šventykloje. Po to sekė 2003 m. rugpjūčio mėn. sprogdinimai Mumbajuje, o vėliau – Indijos modžahedų išpuolių serija 2006–2013 m. Įspūdingiausias išpuolis, žinoma, buvo LeT Mumbajuje 2008 m. lapkričio 26 d.

Pak teroro gamyklos dangtelis

Daugeliu atvejų Indijos pastangoms kovoti su terorizmu, ypač Džamu ir Kašmyre, prisidėjo aplinkybės, susiklosčiusios JAV karui Afganistane. Nors Pakistano valdžia turėjo perorientuoti savo dėmesį ir išteklius į Af-Pak regioną, 2003 m. pradžioje A B Vajpayee vyriausybė, skatinama JAV, pradėjo taikos procesą su kariniu Pervezo Musharrafo režimu.

Pakistanas vis labiau įsitraukė į Afganistaną. Taigi, nors jai pavyko tam tikru mastu apsaugoti prieš Indiją nukreiptas teroristines grupes, tokias kaip LeT ir JeM, nuo pasaulinio karo su terorizmu, turint mažiau išteklių Indo-Pako pasienyje ir taikos procesui, įsiskverbimas į Džamu ir Kašmyrą smarkiai sumažėjo. sakė vyresnysis žvalgybos pareigūnas. Dešimtajame dešimtmetyje Džamu ir Kašmyre kasmet buvo pranešama apie daugiau nei 1000 infiltracijų. Po rugsėjo 11-osios išpuolių šis skaičius sumažėjo iki 500. Dabar 150 įsiskverbimų per metus laikome labai dideliu, pridūrė pareigūnas.

Nuo 2000-ųjų vidurio Kašmyras išgyveno daugiau nei dešimtmetį santykinės ramybės – smurtas sumažėjo taip drastiškai, kad ten dislokuotos sukarintos pajėgos ėmė tai vadinti taikos postu, palyginti su dislokavimu Naksale nukentėjusiame Bastare. Indija sugebėjo surengti rinkimus J&K, o turizmas suklestėjo – ir pasauliui buvo perduota žinia, kad didžioji Kašmyro problemos dalis yra Pakistanas.

Taip pat galėjome imtis agresyvių veiksmų prieš teroristines grupes, nes po rugsėjo 11-osios žmogaus teisių pažeidimų idėja tarptautinėje bendruomenėje nukrito į antrą planą, sakė buvęs J&K policijos pareigūnas.

John Cena namas verta

Dūmai kyla iš degančių Pasaulio prekybos centro bokštų dvynių po to, kai 2001 m. rugsėjo 11 d. Niujorke į bokštus rėžėsi užgrobti lėktuvai. (AP nuotrauka / Richardas Drew)

Tačiau kalbant apie tarptautinį bendradarbiavimą kovos su terorizmu srityje, Vakarai ir toliau kelerius ateinančius metus pirmenybę teikė savo interesams. Po rugsėjo 11 d., kai JAV pradėjo kitaip žiūrėti į Pietų Aziją, šis dėmesys apsiribojo labai siauru geografiniu požiūriu grėsmių lauku. Dažniausiai tai apsiribojo Afganistanu ir Af-Pak regionu bei kai kuriomis grupuotėmis, kurios buvo tiesiogiai susijusios su al-Qaeda, sakė buvęs R&AW pareigūnas.

Nuo dešimtojo dešimtmečio pradžios veikiančią LeT tik 2001 m. gruodį JAV valstybės departamentas paskyrė užsienio teroristų organizacijai. Prireikė dar beveik septynerių metų, kol Jungtinės Tautos įtraukė ją į JT Saugumo Tarybos 1267 sąrašą kaip su Al Qaeda susijusią grupę. . Problema ta, kad JAV dėmesys netrukus nukrypo į Iraką. Taigi, nors JAV ir Indijos bendradarbiavimas kovos su terorizmu srityje sulaukė stulbinančio rugsėjo 11-osios, jiems nepakako laiko, kad šie santykiai išsikristalizuotų taip, kaip turėtų. Tik po 26/11 išpuolių amerikiečiai pradėjo rimtai žiūrėti į LeT. Po to, kai Barackas Obama tapo prezidentu, jų dėmesys vėl sugrįžo į regioną, sakė R&AW pareigūnas.

Bendradarbiavimas Persijos įlankoje

Keli pareigūnai, iš arti matę JAV ir Indijos santykių raidą, teigė, kad šalių bendradarbiavimas kovoje su terorizmu artimiausiame pasaulyje po rugsėjo 11-osios apsiribojo labai konkrečiomis grėsmėmis.

Visapusiškas bendradarbiavimas niekada neįvyko, bent jau kalbant apie LeT ir JeM. JAV visada laikė juos žemesniais už al-Qaedą ir Afganistano Talibaną kaip grėsmę, nors jie buvo ir al-Qaeda, ir vėliau ISIS tiekėjai, sakė pareigūnas.

Rugsėjo 11-osios sukrėtimai iškeliavo už JAV ribų. Fundamentalizmo islamo šmėkla pradėjo kelti nepatogumų Europos šalims ir Artimųjų Rytų režimams. Daugeliu atžvilgių Rugsėjo 11-oji buvo pradžia, kai musulmonų pasaulis buvo pasinėręs į pilietinį karą, kuriame pilietinio islamo idėja buvo spaudžiama apokaliptinio islamo idėjos.

Buvo sukurtos naujos lygtys. Buvo šalių Europoje – Prancūzijoje ir Vokietijoje – ir Artimuosiuose Rytuose, kurios laikė LeT ir JeM grėsmę. Jie pradėjo daugiau bendradarbiauti su mumis. Tai buvo rugsėjo 11 d. rezultatas. Buvo draugų, kurie neutralizavo prieš Indiją nukreiptas grėsmes trečiosiose šalyse, sakė pareigūnas.

Bėgant metams tokios šalys kaip JAE ir Saudo Arabija labai padėjo Indijai – nuolatos deportavo čia ieškomus įtariamuosius terorizmu. 2012 m. Saudo Arabija 26/11 deportavo apkaltintą Zabiuddiną Ansari, vyrą, kuris mokė hindi kalbos 10 teroristų, užpuolusių Mumbajų. Nuo to laiko tiek JAE, tiek Saudo Arabija išsiuntė kelis įtariamuosius IS atgal į Indiją.

Rugsėjo 11-osios išpuoliai taip pat atvėrė Indijos saugumo institucijos akis grėsmėms iš už subkontinento ribų. Mes labiau suvokėme, kad šios grupės gali veikti toli už savo sienų. Pasauliniame terorizme dalyvavo somaliečiai ir maldyvai. Pripažinome, kad net Rytų Afrikos šalyse buvo kamerų ir kad jos gali kelti grėsmę mums, sakė kitas buvęs R&AW pareigūnas.

Padidinkite ne tik saugumą

Indija taip pat suprato, kad pasaulis reaguoja į pasaulinį terorizmą, ir jai reikia pateikti tarptautinį problemų, su kuriomis ji susiduria savo regione, bylą.

Mums teko pareiga atskleisti šių (LeT ir JeM) organizacijų pasaulinio masto pasekmes. Kai tik mums pavyko pateikti tvirtų įrodymų, JAV atsakė. Be JAV, buvo ir kitų šalių, kurios įvertino mūsų požiūrį, sakė antrasis R&AW pareigūnas.

Pasaulis labiau klausėsi Indijos ir dėl didėjančios jos ekonominės galios. Indijos IT eksportas į JAV buvo vienas didžiausių pasaulyje, o JAV bendrovės vis labiau norėjo investuoti į Indiją ir jos didžiulę rinką.

Moteris pagerbia rugsėjo 11-osios išpuolių aukas. (AP nuotrauka)

Per kelerius rugsėjo 11-osios metus Indija ir JAV pasirašė civilinį branduolinį susitarimą, kuris parodė, kad abi šalys laiko viena kitą ilgalaikėmis strateginėmis partnerėmis. Taip pat buvo Kinijos iškilimo kontekstas, jos ekspansionizmas Ramiojo vandenyno regione jau kėlė aiškų susirūpinimą.

Iki 2000-ųjų vidurio Indijos ir JAV įsipareigojimai pradėjo apimti karinius ryšius. Tai buvo aukšto lygio kontaktai, bendros treniruotės ir įvairios pratybos. Abi šalys bendradarbiavo saugodamos jūrų kelius, kuriais gabenamos gyvybiškai svarbios naftos siuntos ir kita jūra vykdoma prekyba. Po to sekė nemažas Amerikos karinės ir gynybinės įrangos pardavimas Indijai.

Informacija, bendradarbiavimas

Po rugsėjo 11-osios prasidėjęs bendradarbiavimas kovos su terorizmu srityje laikui bėgant įgavo gilumo ir platumo. Anksčiau JAV vargu ar dalindavosi žvalgybos duomenimis. Po 9/11 jie pradėjo dalytis informacija apie LeT. Jie turėjo geresnę informaciją apie LeT, sakė buvęs žvalgybos pareigūnas.

Pasak šio pareigūno, JAV suteikė žvalgybos informaciją apie išpuolį Kašmyre per tuometinio ministro pirmininko Manmohano Singho vizitą 2000-ųjų viduryje.

Dar prieš tai, kai Indijos agentūros ištaisė IM, JAV susisiekė su Indija, kad sužinotų, ar ji turi daugiau informacijos apie ISI atstovą Abdulą Rehmaną Pašą, kuris, jos teigimu, verbuoja ir moko vyrus atakoms už Kašmyro ribų. Pasha vardas vėliau iškilo Karačio projekto, kurio metu buvo sukurtas IM, ir 26/11 atakų kontekste.

Tai buvo JAV, kurios mums suteikė informaciją apie artėjančias 26/11 atakas. Kitas dalykas, kurio negalėjome užkirsti kelio. Indo ir JAV bendradarbiavimas saugumo srityje suklestėjo po 11-osios 26 d. JAV buvo glaudžiai susijusi su mūsų tyrimais ir suteikė mums daug informacijos. Mums nebūtų pavykę įrodyti bylos ir sugėdinti Pakistaną tarptautiniu mastu be FTB pagalbos, sakė vyresnysis IB pareigūnas. Nuo tada JAV ir toliau dalijasi žvalgybos informacija apie grėsmes, nukreiptas į Indiją, sakė pareigūnas.

Naujienlaiškis| Spustelėkite, kad gautuosiuose gautumėte geriausius dienos paaiškinimus

Investavimas į pajėgumus

Indija taip pat daug investavo į pajėgumų stiprinimą. Indo-Pako siena buvo aptverta, investuota kuriant žvalgybos infrastruktūrą. Nacionalinė techninių tyrimų organizacija (NTRO) buvo įkurta 2004 m. Ji taip pat pradėjo tokius projektus kaip Nusikaltimų ir nusikaltimų sekimo tinklo sistema (CCTNS) ir Nacionalinis žvalgybos tinklas (NATGRID). Po rugsėjo 11 d. R&AW gavo kovos su terorizmu stalą.

Kargilo peržiūros komiteto ataskaitoje buvo įsivaizduojami visapusiški pokyčiai. Po rugsėjo 11-osios atakų jie sulaukė postūmio. Taip pat pradėjome rimtai žiūrėti į teroro finansavimą ir pradėjome bendradarbiauti su Finansinių veiksmų darbo grupe (FATF). Sustiprintas Neteisėtos veiklos prevencijos įstatymas (UAPA), priimtas Pinigų plovimo prevencijos įstatymas (PMLA). Buvo sukurtos specialios kontržvalgybos ir terorizmo agentūros. Vyresnysis žvalgybos pareigūnas sakė, kad buvo didesnė skirtingų agentūrų sinergija, ypač po 26/11, ir pagerėjo žvalgybos operatyvumas.

Dabar, kai Pakistanui vėl pavyksta tapti geopolitiniu požiūriu svarbiu tiems, kurie nori susidoroti su Afganistanu pagal naująjį Talibano režimą, Indijos saugumo institucija atidžiai stebi.

(Deeptiman Tiwary rūpinasi nacionaliniu saugumu.)

bj novak žmona

Dalykitės Su Savo Draugais: