Paaiškino: Kodėl Šveicarija atmetė visa apimančią ES sutartį

Derybos žlugo abiems pusėms nesugebėjus susitarti dėl tokių klausimų, kaip visiškas ES piliečių patekimas į Šveicarijos darbo rinką.

Šveicarijos nacionalinė vėliava ir Europos Sąjungos vėliava matomos prie Europos Komisijos pastato Briuselyje, Belgijoje 2021 m. balandžio 23 d. (Reuters nuotrauka)

Šveicarija trečiadienį atsisveikino su ilgus metus trukusiomis derybomis su Europos Sąjunga dėl siūlomo bendro susitarimo, kuris būtų pagerinęs jos santykius su bloku, kuriuos šiuo metu reglamentuoja daugiau nei 120 dvišalių susitarimų kratinys.

Derybos žlugo abiem pusėms nesugebėjus susitarti dėl tokių klausimų, kaip visiška ES piliečių galimybė patekti į Šveicarijos darbo rinką, ir tikimasi, kad žlugimas sutrukdys būsimiems ryšiams, nes daugelis esamų susitarimų pasens arba nustos galioti.

Naujienlaiškis| Spustelėkite, kad gautuosiuose gautumėte geriausius dienos paaiškinimus

Derybų su Alpių šalimi žlugimas taip pat gali turėti įtakos ES gebėjimui sustiprinti savo būsimus santykius su JK, kuri pagaliau atsiskyrė nuo bloko po žiauraus „Brexit“ proceso.

Šveicarijos ir ES ryšiai

Šveicarija yra ketvirta pagal dydį ES prekybos partnerė, ją supa ES šalys. Šveicarijoje, kurioje iš viso gyvena apie 85 tūkst., gyvena apie 14 tūkst. ES piliečių. Apie 3,4 mln. keliauja per sieną dirbti Šveicarijos pramonės šakose. ES yra didžiausia Šveicarijos prekybos vieta, o 2020 metais šalis į bloką eksportuos prekių ir paslaugų už 160 mlrd.

Dviejų partnerių santykiai remiasi daugiau nei 120 atskirų sutarčių pagrindu, o tai ilgą laiką trikdė ES. Skirtingai nei JK, Šveicarija turi prieigą prie bendrosios ES rinkos ir išlaiko atviras sienas.

Kodėl prireikė preliminariosios sutarties?

Daugelį metų ES siekė sudaryti institucinį pagrindų susitarimą su Šveicarija ir išplatino informacinį lapelį, kuriame buvo nurodyta, kaip bendrų taisyklių nebuvimas lemtų tai, kad Alpių šalis praras „privilegijuotąjį“ bloko elektros sistemos statusą. Associated Press rašo, kad bendrojo susitarimo nebuvimas trukdė Šveicarijos oro vežėjams patekti į ES vidaus rinką.

ES teigė, kad visapusiško susitarimo nebuvimas taip pat gali trukdyti bendradarbiavimui darbo rinkoje, sveikatos sektoriuje, švietime ir moksliniuose tyrimuose.

gary vaynerchuk grynoji vertė

Derybos dėl plataus masto susitarimo prasidėjo 2014 m., o buvo paspartintos po 2016 m. įvykusio „Brexit“ referendumo, ES lyderiams baiminantis, kad JK gali paminėti Šveicarijos pavyzdį kaip įrodymą, kodėl renkasi bendrosios rinkos naudą, o nepaisydama formalių bloko veiksmų. struktūrą, rašo „Financial Times“. Abi šalys susitarė dėl susitarimo projekto 2018 m., tačiau Šveicarijos vyriausybė paprašė laiko pasitarti su šalies partneriais dėl jo įgyvendinimo.

Taigi, dėl ko derybos žlugo?

ES reikalavo suteikti savo piliečiams visišką prieigą prie Šveicarijos darbo rinkos, įskaitant darbo ieškančius asmenis. Šveicarijos federalinė taryba tam nepritarė, nes tai būtų suteikusi ne Šveicarijos piliečiams socialinės apsaugos teises – ką Cassis pavadino nepageidaujamu paradigmos pokyčiu.

Migracija iš ES yra ginčytinas klausimas Šveicarijoje, kur populistinė, nacionalistinė partija šiuo metu turi daugiausiai vietų parlamente. 2014 metais Šveicarijos žmonės pritarė referendumui „Stop masinei migracijai“, kurio tikslas – apriboti ES piliečius šalyje. Politiniai oponentai namuose taip pat kritikavo susitarimo projektą kaip pažeidžiantį Šveicarijos suverenitetą.

Ekspertai teigia, kad Šveicarijos vyriausybei būtų buvę sunku pasiekti, kad sutartis būtų patvirtinta namuose, nes jai būtų tekę pritarti visos šalies referendume, turinčiame bendrą daugumą ir daugumą iš 36 šalies kanonų ar valstybių.

Cassis teigė, kad Šveicarijos vyriausybė daug metų tobulino savo imigracijos politiką, siekdama užtikrinti socialinę taiką, ir kad ji nenorėjo pažeisti šios pusiausvyros.

Kaip partijos reagavo į žlugimą?

Šveicarijos pasitraukimas iš derybų sulaukė priekaištų iš ES vykdomosios komisijos, kuri šį sprendimą pavadino vienašališku ir pareiškė, kad esami dvišaliai susitarimai nėra tinkami dabartiniams santykiams. Komisija pareiškė atidžiai išnagrinėsianti Šveicarijos pranešimą, tačiau primygtinai reikalavo, kad visiems, turintiems prieigą prie ES bendrosios rinkos, būtų taikomos tos pačios sąlygos.

Kita vertus, Cassisas yra sakęs, kad Šveicarija norėjo palaikyti glaudžius santykius su ES, tačiau užsiminė, kad jo šalis iš bloko nesulaukia pagarbos, kurios nusipelnė. Jis sakė: „Norime, kad Šveicarija būtų traktuojama vienodomis sąlygomis, palyginti su kitomis trečiosiomis šalimis (už ES ribų), nesvarbu, ar tai būtų bendradarbiavimo, ar vienodų standartų pripažinimo klausimas.

Cassis taip pat sakė, kad Šveicarija nori išlaikyti savo ryšius, paremtus dvišaliais santykiais, ir kad kitos derybos gali tęstis, nepaisant to, kad nepavyko pasiekti plataus masto susitarimo. Jis taip pat teigė, kad aklavietės nereikėtų lyginti su „Brexit“, vadindamas ją visiškai priešingai. Cassis sakė: „Jie (anglai) žengė žingsnį atgal ir norėjo visiškai atsiriboti. Taigi tai visiškai kitokia logika nei „Brexit“, ir mes nesame prieš uolos kraštą.

Dalykitės Su Savo Draugais: