Paaiškino: kaip renkamas pirmininkas ir pirmininko pavaduotojas?

Maharaštra be pirmininko yra nuo vasario mėnesio, o Lok Sabha ir kelios valstijos asamblėjos – be pirmininko pavaduotojo. Kaip jie renkami įvairiose įstatymų leidžiamosiose institucijose? Ar svarbi jų partija?

Nana Patole (kairėje), čia matoma kartu su gubernatoriumi Bhagatu Singhu Koshyari (centre) ir CM Uddhavu Thackeray, vasario mėn. atsistatydino iš Maharaštros pirmininkės pareigų. („Express“ nuotrauka, Ganesh Shirsekar / „File“)

Maharaštros įstatymų leidžiamoji asamblėja didžiąją šių metų dalį buvo be pirmininko. Praėjusią savaitę ji baigė dvi dienas trukusią musoninę sesiją neišrinkusi pirmininko. Ankstesnė pirmininkė buvo Nana Patole iš Kongreso, išrinkta į šias pareigas 2019 m. po Asamblėjos rinkimų. Nuo šių metų vasario mėn., kai Patole atsistatydino iš pareigų, NKP pirmininko pavaduotojas Narhari Zirwal Sitaramas vadovauja įstatymų leidybos asamblėjos procesams.

Opozicijos lyderis Devendra Fadnavis reikalavo užimti pirmininko postą, o gubernatorius Bhagatas Singhas Koshyari perdavė reikalavimą vyriausiajam ministrui Uddhavui Thackeray. Ministras pirmininkas atsakė, kad rinkimai į pirmininko postą vyks tinkamu laiku, laikantis Covid protokolų. Jis paminėjo, kad Konstitucijoje ir Asamblėjos taisyklėse nėra nurodytas terminas, per kurį turi būti užimta laisva pirmininko pareigybė.

Nors pirmininko kėdė šiuo metu yra laisva Maharaštroje, pirmininko pavaduotojo pareigos yra laisvos keliose kitose valstijų įstatymų leidžiamosiose institucijose, taip pat Lok Sabha. Didelių valstijų įstatymų leidžiamųjų institucijų tinklalapiuose pateikta informacija rodo, kad laisvos pirmininko pavaduotojo pareigos Utar Pradeše, Gudžarate, Madja Pradeše, Radžastane ir Džarkhande.

Maharaštroje, Fadnavisui einant vyriausiojo ministro pareigas, pirmininko pavaduotojo pareigybė buvo laisva ketverius metus. Lok Sabha parlamento pirmininko pavaduotojo rinkimai neįvyko nuo 17-osios Lok Sabha pradžios 2019 m. birželio mėn. Tai ilgiausias laikotarpis Lok Sabha istorijoje, kai šios pareigos buvo laisvos.

Naujienlaiškis| Spustelėkite, kad gautuosiuose gautumėte geriausius dienos paaiškinimus

Kaip renkamas pirmininkas ir pirmininko pavaduotojas

Konstitucijoje nurodytos tokios pareigos kaip Indijos prezidentas, viceprezidentas, vyriausiasis teisėjas, Indijos kontrolierius ir generalinis auditorius, taip pat pirmininkai ir pirmininko pavaduotojai. 93 straipsnyje dėl Lok Sabha ir 178 straipsnyje dėl valstijų asamblėjų nurodoma, kad šie rūmai kuo greičiau išrenka du iš savo narių, kurie bus pirmininkas ir pirmininko pavaduotojas.

Konstitucijoje nėra nustatytas šių rinkimų laikas ir nenurodyta eiga. Įstatymų leidžiamoji valdžia turi nuspręsti, kaip surengti šiuos rinkimus. Lok Sabha ir valstijų įstatymų leidžiamosiose institucijose prezidentas / gubernatorius nustato pirmininko rinkimų datą, o pirmininkas nustato pirmininko pavaduotojo rinkimų datą. Atitinkamų rūmų įstatymų leidėjai balsuoja, kad vienas iš jų būtų išrinktas į šias pareigas.

Haryana ir Uttar Pradesh nurodo laiką, per kurį bus surengti pirmininko ir pirmininko pavaduotojo rinkimai. Harianoje pirmininko rinkimai turi įvykti kuo greičiau po rinkimų. Ir tada pirmininko pavaduotojas turi būti išrinktas dar per septynias dienas. Taisyklėse taip pat nurodyta, kad jei šiose pareigose atsiras laisva vieta vėliau, rinkimai į šias pareigas turėtų įvykti per septynias dienas nuo kitos parlamento sesijos.

Utar Pradeše nustatytas 15 dienų limitas rinkimams į pirmininko postą, jei jis taps laisvas Asamblėjos kadencijos metu. Pirmininko pavaduotojo atveju pirmųjų rinkimų datą nustato pirmininkas, o vėlesnėms laisvoms pareigoms užimti suteikiama 30 dienų.

Konstitucija numato, kad pirmininko kabinetas niekada neturi būti tuščias. Taigi, jis eina pareigas iki kitų rūmų pradžios, išskyrus mirties ar atsistatydinimo atvejus.

Pirmininko, pirmininko pavaduotojo vaidmenys

Remiantis Lok Sabha sekretoriato išleista knyga „Practice and Procedure of Parliament“, pirmininkas yra pagrindinis Atstovų rūmų atstovas, jis atstovauja jų kolektyviniam balsui ir yra vienintelis atstovas išoriniam pasauliui. Pirmininkas pirmininkauja rūmų posėdžiams ir bendriems abiejų Parlamento rūmų posėdžiams. Tai yra pirmininko sprendimas, kuris lemia, ar vekselis yra pinigų vekselis ir todėl nepriklauso kitų Rūmų kompetencijai.

Pirmininko pavaduotojas yra nepriklausomas nuo Pirmininko, nėra jam pavaldus, nes abu renkami iš rūmų narių.

brett rossi grynoji vertė

Atkūrus nepriklausomybę, Lok Sabha pirmininko pavaduotojo pareigos išaugo. Pirmininko pavaduotojas ne tik pirmininkavo Rūmams, kai pirmininko nebuvo, bet ir pirmininkavo komitetams Parlamente ir už jo ribų. Pavyzdžiui, M. Thambidurai, ankstesnės Lok Sabha pirmininko pavaduotojas, vadovavo Lok Sabha privačių narių įstatymų ir nutarimų komitetui ir komitetui, kuris nagrinėjo MP vietos plėtros schemą. Jis taip pat pirmininkavo keliems komitetams, sudarytiems globojant Indijos įstatymų leidžiamosios valdžios institucijų pirmininkų konferencijai.

Pirmininko pavaduotojas užtikrina pirmininko pareigų tęstinumą, veikdamas kaip pirmininkas, kai vieta atsilaisvina (mirus, kaip buvo pirmojo Lok Sabha pirmininko GV Mavalankar atveju 1956 m. ir GMC Balayogi atveju 2002 m. arba dėl atsistatydinimo Pirmininkas N Sanjiva Reddy 1977 m. už kovą prieš prezidento rinkimus.). Be to, kai svarstoma rezoliucija dėl pirmininko nušalinimo (kaip 1987 m. prieš Lok Sabha pirmininką Balramą Jakharą), Konstitucijoje nurodoma, kad Parlamento posėdžiams pirmininkauja pirmininko pavaduotojas.

Valdančioji partija arba opozicija

Paprastai pirmininkas ateina iš valdančiosios partijos. Lok Sabha pirmininko pavaduotojo padėtis bėgant metams keitėsi. Iki ketvirtojo Lok Sabha Kongresas užėmė ir pirmininko, ir pirmininko pavaduotojo pareigas. Penktajame Lok Sabha, kurio kadencija buvo pratęsta dėl nepaprastosios padėties, pirmininko pavaduotoju buvo išrinktas nepriklausomas narys Shri G G Swell.

Tradicija vicepirmininkui eiti į opozicijos partiją prasidėjo ministro pirmininko Morarji Desai vyriausybės kadencijos metu. Dviejų vėlesnių Lok Sabhas narių iš DMK (G Lakshmanan) ir AIADMK (Thambidurai, pirmą kartą eidamas šias pareigas) tapo pirmininko pavaduotoju. Per ministrų pirmininkų V. P. Singho ir Chandra Sekhar vyriausybes Shivraj Patil iš Kongreso buvo pirmininko pavaduotojas.

Pirmą kartą pirmininko pavaduotojo pareigos BJP atiteko ministro pirmininko P. V. Narasimha Rao kadencijos metu. 13-ajame Lok Sabha posėdyje, kai buvo ministras pirmininkas Atalas Bihari Vajpayee, Kongreso parlamentaras P. M. Sayeedas tapo pirmininko pavaduotoju. Per dvi ministro pirmininko Manmohano Singho kadencijas vicepirmininko pareigas iš pradžių atiteko Shiromani Akali Dal, o vėliau – BJP. Tada 16-ajame Lok Sabha pirmininko pavaduotojo pareigas vėl užėmė Thambidurai, kurio partija AIADMK buvo ministro pirmininko Narendros Modi vyriausybės sąjungininkė.

Autorius yra PRS teisės aktų tyrimų vadovas

Dalykitės Su Savo Draugais: