Ekspertas paaiškina: naujos investicijos į mokslą

Sausio 1 d. paskelbtame Mokslo, technologijų ir inovacijų politikos projekte yra radikalių ir pažangių pasiūlymų, kurie galėtų pakeisti ne tik mokslinių tyrimų bendruomenę, bet ir paprastų indų sąveiką su mokslu. Vyriausiasis politikos autorius paaiškina, kaip ir kodėl.

Tarptautiniame mokslo festivalyje Laknau 2018 m. STIP siūlo didinti mokslo žinių gamintojų ir vartotojų sąveiką. (Express archyvas)

Kokia yra bendra vyriausybės mokslo, technologijų ir inovacijų (MTI) politikos projekto filosofija?

Skirtingai nuo ankstesnių MTI politikos krypčių, kurioms daugiausia dėmesio buvo skiriama formuojant, 5-oji nacionalinė MTI politika (STIP) vadovaujasi pagrindiniais principais – decentralizacija, informacija grindžiama įrodymais, iš apačios į viršų, vadovaujama ekspertų ir įtraukianti. Ji siekia būti dinamiška, turinti tvirtą politikos valdymo mechanizmą, apimantį periodinę peržiūrą, vertinimą, grįžtamąjį ryšį, pritaikymą ir, svarbiausia, savalaikę politikos priemonių pasitraukimo strategiją.

STIP vadovausis vizija, kad ateinantį dešimtmetį Indija būtų viena iš trijų didžiausių mokslo supervalstybių; pritraukti, puoselėti, stiprinti ir išlaikyti kritinį žmogiškąjį kapitalą per į žmones orientuotą MTI ekosistemą; kas penkerius metus padvigubinti visos darbo dienos ekvivalento (FTE) tyrėjų skaičių, bendrąsias vidaus išlaidas MTEP (GERD) ir privataus sektoriaus įnašą į GERD; ir sukurti individualų ir institucinį meistriškumą MTI, siekiant per ateinantį dešimtmetį pasiekti aukščiausią pasaulinio pripažinimo ir apdovanojimų lygį.

Politikoje apibrėžiamos Indijos MTI ekosistemos stiprinimo strategijos, kad būtų pasiektas didesnis Atmanirbhar Bharat tikslas.

Kodėl STIP projekte buvo pasiūlyta atvira mokslo sistema, suteikianti visiems nemokamą prieigą prie viešai finansuojamų mokslinių tyrimų išvadų?

Atviras mokslas skatina teisingesnį dalyvavimą moksle, nes suteikia daugiau galimybių gauti mokslinių tyrimų rezultatus; didesnis mokslinių tyrimų skaidrumas ir atskaitomybė; įtraukumas; geresnis išteklių panaudojimas taikant minimalius pakartotinio mokslinių tyrimų rezultatų ir infrastruktūros naudojimo apribojimus; ir užtikrinti nuolatinį keitimąsi žiniomis tarp žinių gamintojų ir vartotojų.

Svarbu, kad valstybės finansuojami mokslinių tyrimų rezultatai ir ištekliai būtų prieinami visiems, kad būtų skatinamas mokymasis ir inovacijos. STIP suteikia perspektyvią, visa apimančią atvirojo mokslo sistemą, kuri suteikia prieigą prie mokslinių duomenų, informacijos, žinių ir išteklių kiekvienam šalies gyventojui ir visiems, kurie lygiateisiškai bendradarbiauja su Indijos MTI ekosistema.

Dr. Akhilesh Gupta, mokslo, technologijų ir inovacijų politikos 2020 m. sekretoriato patarėjas ir vadovas, vadovavo MTI politikos formavimo ir konsultavimosi procesui. Jis taip pat vadovauja Mokslo ir technologijų departamento Klimato kaitos programai ir buvo Nacionalinės koordinavimo grupės, kuri 2008 m. parengė Indijos nacionalinį klimato kaitos veiksmų planą, narys, taip pat už tai, kaip paprasti indai bendrauja su mokslu. Vyriausiasis politikos autorius paaiškina, kaip ir kodėl.

tėčio jenkio grynoji vertė

Šią sistemą daugiausia lems bendruomenė ir ji bus paremta būtinais instituciniais mechanizmais ir veiklos būdais.

Vyriausybės nefinansuojamų mokslinių tyrimų rezultatai nepateks į šios sistemos taikymo sritį. Tačiau jie bus skatinami dalyvauti šioje programoje. Kadangi atviros prieigos suteikimo schema taikoma kiekvienam Indijos, privataus sektoriaus mokslininkai, studentai ir institucijos taip pat turės tokį patį prieinamumą.

Kokia prasmė pirkti masinę visų žurnalų prenumeratą ir suteikti visiems nemokamą prieigą? Kiek įmanomas šis pasiūlymas?

Didesnė idėja už Viena tauta, vienas abonementas yra demokratizuoti mokslą, suteikiant prieigą prie mokslinių žinių ne tik tyrėjams, bet ir kiekvienam šalies asmeniui. Mokslininkai yra mokslo žinių kūrėjai mokslinių straipsnių pavidalu, tačiau šių žinių vartotojų, tokių kaip padaliniai, novatoriai, pramonė, visa visuomenė ir kt., yra kelis kartus daugiau. Tačiau dabartiniuose mechanizmuose jie neturi prieigos prie šių žinių.

Indijos mokslinių tyrimų ir plėtros institucijos išleidžia didžiules pinigų sumas žurnalams, ypač tarptautiniams, turintiems didelį poveikį, prenumeruoti. Apytiksliais skaičiavimais, ši suma siekia beveik 1500 mln. Tačiau vis tiek tik trečdalis iš 3,5 tūkst. šalies mokslininkų turi prieigą prie šių žurnalų. Mokslininkai atokiose vietovėse, neturtingi studentai, negalintys susimokėti už tokius straipsnius, arba tie, kurie nepriklauso valstybinėms institucijoms, neturi prieigos prie šių mokslo žinių.

STIP numato nemokamą prieigą prie visų Indijos ir užsienio žurnalų kiekvienam indėnui pagal centralizuotai suderintą mokėjimo mechanizmą. Ši suma gali būti didesnė už tą, kurią šiandien moka mūsų institucijos kartu, bet palengvins prieigą prie daugiau nei 1,3 mlrd. Indijos žmonių.

PRISIJUNK DABAR :„Explained Telegram“ kanalas

STIP projekte pateikiamos labai pažangios įtraukties ir teisingumo idėjos. Kodėl tokiems dalykams reikalinga politika?

Indija nuo seniausių laikų vertino moterų dalyvavimą moksle ir švietime. Kai kurios iš pirmųjų moterų mokslininkių, įskaitant Leelavati, Gargi ir Khana, reikšmingai prisidėjo prie matematikos, gamtos mokslų ir astronomijos.

Per pastaruosius šešerius metus moterų dalyvavimas mokslo ir technologijų veikloje Indijoje padvigubėjo; tačiau bendras moterų dalyvavimas MTTP veikloje tebėra apie 16 proc. Nors gerokai pagerėjo moterų dalyvavimas gamtos mokslų srityje tiek bakalauro, tiek magistro lygmenimis (atitinkamai 53 % ir 55 % pagal AISHE 2019), doktorantūros lygmenyje išlieka atotrūkis tarp vyrų (56 %) ir mokslus baigusių moterų (44 proc.).

Mokslo ir technologijų departamentas pastaraisiais metais inicijavo keletą schemų, skirtų skatinti ir skatinti moterų dalyvavimą moksle. Nors schemos padarė didelę pažangą, politinės intervencijos atneš transformuojančių pokyčių. Norint visapusiškai spręsti įtraukties ir teisingumo problemą, reikalinga Indijos Athena SWAN chartijos versija (pasaulinė sistema, skirta remti lyčių lygybę aukštojo mokslo ir mokslinių tyrimų srityse, ypač mokslo, technologijų, inžinerijos, matematikos ir medicinos srityse). STIP pateikė rekomendacijas, pvz., privalomas pareigas atskirtoms akademinės bendruomenės grupėms; 30 % moterų atrankos/vertinimo komitetuose ir sprendimus priimančiose grupėse; spręsti problemas, susijusias su moterų karjeros pertraukomis, atsižvelgiant į akademinį amžių, o ne į biologinį / fizinį amžių; dvejopo įdarbinimo politika poroms; ir teisingumo ir įtraukties institucionalizavimas, įsteigiant Teisingumo ir įtraukties biurą ir kt.

Kokie yra Covid-19 pandemijos pasimokymai Indijos mokslo ir technologijų sektoriui? Kaip politikos projekte atsižvelgiama į šiuos mokymus?

Galecki grynoji vertė

2020-ieji buvo mokslo metai Indijai ir pasauliui. Vis labiau suvokiama, kad mokslas gali išspręsti kai kurias neatidėliotinas visuomenės problemas tokiuose sektoriuose kaip sveikata, energetika ir vanduo. Gaminant apsauginius ir diagnostinius rinkinius bei kuriant vakcinas, mokslas atnešė greitus ir veiksmingus sprendimus prieš Covid-19 iššūkį. Indijoje pandemija suteikė galimybę MTTP institucijoms, akademinei bendruomenei ir pramonei dirbti bendram tikslui, sinergijai, bendradarbiauti ir bendradarbiauti, o tai padėjo šaliai sukurti gebėjimą pagaminti šiuos rinkinius per rekordiškai trumpą laiką. STIP projekte pagrindinis dėmesys skiriamas būtinybei perimti tokius mokymus siekiant didesnio veiksmingumo ir sinergijos ateityje.

Kaip Vyriausybė siūlo didinti MTEP finansavimą?

Indijos bendrosios vidaus išlaidos moksliniams tyrimams ir plėtrai (GERD) sudaro 0,6 % BVP, palyginti su kitomis didžiosiomis ekonomikomis, kurių GERD ir BVP santykis yra nuo 1,5 % iki 3 %. Tai gali būti siejama su nepakankamomis privataus sektoriaus investicijomis (mažiau nei 40 %) į MTEP veiklą Indijoje; technologiškai pažengusiose šalyse privatus sektorius sudaro beveik 70 % GERL.

STIP šiuo klausimu pateikė keletą svarbių rekomendacijų, pavyzdžiui, MTI finansavimo kraštovaizdžio išplėtimas centriniu ir valstybiniu lygmenimis; sustiprinti paskatų mechanizmai, skirti privataus sektoriaus dalyvavimui MTTP didinant finansinę paramą ir fiskalines paskatas pramonei ir lanksčius viešųjų pirkimų mechanizmus; ir kūrybingi bendradarbiavimo MTI finansavimo būdai per portfelį pagrįstą finansavimo mechanizmą, vadinamą Advanced Missions innovative Research Ecosystem (ADMIRE) programa, skirta remti paskirstytus ir lokalizuotus į bendradarbiavimo misijas orientuotus projektus taikant ilgalaikių investicijų strategiją.

Turi būti įsteigta nacionalinė MMI finansavimo institucija kartu su MMI plėtros banku, kuris nukreiptų ilgalaikes investicijas į pasirinktas strategines sritis.

STIP taip pat siūlo keisti arba atsisakyti bendrųjų finansinių taisyklių (GFR) didelio masto misijų režimo programoms ir nacionalinės svarbos projektams.

Dalykitės Su Savo Draugais: