Afganistano ir Talibano derybos Dohoje: ko tikėtis, pagrindiniai veikėjai ir Indijos perspektyvos
Afganistano vyriausybė ir Talibanas pradėjo derybas Dohoje šeštadienį, praėjus mėnesiams po JAV susitarimo su Talibanu. Ką abi šalys ir JAV tikisi gauti iš derybų ir kaip į tai žiūri Naujasis Delis?
Talibano delegatai spaudžia rankas per Afganistano vyriausybės ir Talibano sukilėlių derybas Dohoje, Katare, 2020 m. rugsėjo 12 d. („Reuters“ nuotrauka: Ibraheem al Omari) Ketvirtadienį Afganistano vyriausybei paleidus paskutinę šešių Talibano kalinių partiją, Kabulas ir Talibanas paskelbė, kad ilgai lauktos Afganistano vidaus derybos prasidės rugsėjo 12 dieną Dohoje, Katare. Atsitiktinai praėjo diena po 19-ųjų rugsėjo 11-osios sprogdinimų metinių, kurie 2001 m. nutraukė penkerius metus trukusį Talibano valdymą Afganistane.
Pokalbiai vyks po 2020 m. vasario 29 d JAV ir Talibano susitarimas dėl JAV kariuomenės išvedimo. Pasikėsinimas nužudyti Afganistano viceprezidentą Amrullah Saleh Antrasis per dvejus metus, rugsėjo 9 d. nužudęs 10 pašalinių žmonių, buvo plačiai vertinamas kaip siekis sužlugdyti derybas. Tai taip pat buvo atsitiktinai per Šiaurės aljanso liūto Ahmedo Shaho Masoodo nužudymo metines. Panjširas , dvi dienos iki rugsėjo 11 d. Salehas, Panjshiri, anksčiau buvo Šiaurės aljanso narys.
Kas nutiko po vasario mėnesio susitarimo, vedusio į derybas?
Derybos turėjo prasidėti kovo 10 d. Tačiau Afganistano vyriausybė, pašalinta iš JAV ir Talibano derybų, nesilaikė JAV specialiojo įgaliotinio Zalmay Khalilzado įsipareigojimo, kad Kabulas iš anksto paleis 5000 Talibano kalinių, ypač dėl to, kad nebuvo sumažintas smurtas, kaip žadėjo Talibanas.
Tačiau JAV spaudžiamas prezidentas Ashrafas Ghani pradėjo dalimis paleisti kalinius. Talibanas paleido 1000 vyriausybės kalinių, įskaitant karius. Per pastarąsias kelias dienas kilęs ginčas dėl kelių pastarųjų Talibano kalinių paleidimo, derybas sustabdė dar keliomis dienomis.
The JAV karių išvedimas įvyko kartu. Vasario 29 d. susitarime JAV įsipareigojo per 135 dienas sumažinti savo karius iki 8 600 (nuo 12 000) ir uždaryti penkias bazes. To įsipareigojimo, matyt, buvo laikomasi. JAV neseniai paskelbė apie planus dar labiau sumažinti karius iki 4500 iki spalio pabaigos arba lapkričio pradžios.
Talibano derybininkas Abbasas Stanikzai, penktas dešinėje, su savo delegacija dalyvauja Afganistano vyriausybės ir Talibano taikos derybų atidarymo sesijoje Dohoje, Katare, šeštadienį, 2020 m. rugsėjo 12 d. (AP/PTI nuotrauka) Afganistano derybos: apie ką bus diskutuojama?
JAV ir Talibano susitarime teigiama, kad nuolatinės ir visapusiškos paliaubos bus Afganistano vidaus dialogo ir derybų darbotvarkės klausimas. Afganistano vidaus derybų dalyviai aptars nuolatinių ir visapusiškų paliaubų datą ir sąlygas, įskaitant bendrus įgyvendinimo mechanizmus, kurie bus paskelbti kartu su būsimų Afganistano politinių veiksmų plano užbaigimu ir susitarimu.
Jei du pagrindiniai tikslai yra susitarimas dėl valdžios pasidalijimo tarp Afganistano ir Talibano ir ugnies nutraukimas, iš karto kyla klausimas, kuris turėtų būti pirmesnis. Afganistano vyriausybė pareiškė, kad pirmiausia nori paliaubų.
Abejotina, kad Talibanas pirmiausia sutiktų su paliaubomis, prieš gaudamas tai, ko nori iš politinio susitarimo. Derybose su JAV Talibanas tęsė smurtinius išpuolius, panaudodamas juos savo reikalavimams pabrėžti.
Ko Talibanas nori iš politinio susitarimo, neaišku. Praeityje jie pasmerkė demokratiją kaip vakarietišką prievartą jų Afganistano vizijai. Jie atmetė keletą užuominų apie sugrįžimą į Talibano valdomą Afganistano Islamo Emyratą 1996–2001 m. Tačiau jie pranešė, kad gali sutikti su kai kuriais demokratiniais laimėjimais, kuriuos Afganistanas pasiekė per pastaruosius du dešimtmečius.
Tikimasi, kad abi šalys susitars dėl visa apimančios laikinosios vyriausybės, kuriai bus patikėta numatyti tolesnius veiksmus.
Hayley Williamso grynoji vertė
Afganistano vyriausybė, pastebėjusi buvęs Indijos diplomatas, pradeda derybas žinodama, kad tai yra mirties nuosprendis jai pačiai. Ir nors JAV norėtų, kad tai būtų padaryta prieš prezidento Donaldo Trumpo perrinkimo kandidatūrą lapkritį, Ghani, šiemet laimėjęs antrąją kadenciją, norėtų ištempti tai iki JAV rinkimų, tikėdamasis gauti iš galimo Bideno White'o. Patirkite paramą, kurios nesulaukė Trumpas.
Aukščiausiosios nacionalinio susitaikymo tarybos pirmininkas Abdullah Abdullah kalba per Afganistano vyriausybės ir Talibano sukilėlių derybas Dohoje, Katare, 2020 m. rugsėjo 12 d. (Reuters nuotrauka: Ibraheem al Omari) Kas atstovauja abiem pusėms?
Abi šalys savo derybų komandose turi po 21 žmogų. Pagrindinis Talibano derybininkas yra šeichas Abdulas Hakimas, mokslininkas-dvasininkas iš nekarinės pusės, kuris buvo Talibano teismų sistemos vyriausiasis teisėjas ir yra labiau priimtinas visoms Talibano frakcijoms, taip pat Pakistanui. Teigiama, kad jis taip pat yra artimas aukščiausiajam lyderiui Hibataullah Akhundzada. Nors Hakimo vardas kai kuriuose paminėjimuose yra vadinamas Haqqani, jis nepriklauso Haqqani tinklui. Jo vienijantis vaidmuo bus itin svarbus.
Taip pat skaitykite | Talibanas prie Afganistano susitarimo stalo, Delis signalizuoja apie pasikeitimą, dalyvauja Dohos susitikime
Taip pat svarbi dinamika tarp Pakistano ir kai kurių pagrindinių Talibano narių. Pakistano armija ir ISI atliko pagrindinį vaidmenį palengvinant JAV ir Talibano susitarimą.
Mula Baradaras, kuris 2018 m. buvo paleistas iš ISI nelaisvės spaudžiant JAV dalyvauti derybose su Khalilzadu ir yra pasirašęs JAV ir Talibano susitarimą, sąraše nėra paminėtas, nors tikimasi, kad jis vaidins. rolė. Abbasas Stanekzai, kietosios linijos šalininkas, artimas Pakistano saugumo institucijai, anksčiau buvo numatytas kaip pagrindinis derybininkas, bet buvo nustumtas į 2 vietą.
HN atstovauja Anas Haqqani. HN lyderio Sirajuddin Haqqani brolis, jis ir dar du kovotojai buvo paleisti iš kalėjimo 2019 m. lapkritį mainais į įkaitais amerikietį ir australą.
Vyriausybės delegacijai vadovauja buvęs žvalgybos vadovas Masoomas Stanekzai, tačiau ne visi delegatai yra iš vyriausybės. Keturios yra moterys. Jie bus svarbūs moterų teisių apsaugos procesui, sunkiai iškovotam per pastaruosius du dešimtmečius. Pilietinei visuomenei atstovaujama. Apskritai, komandos sudėtis atspindi jėgos žaidimą tarp įvairių interesų. Kai kurie yra skolingi Ghani varžovui Abdullah Abdullah, Aukščiausiosios nacionalinio susitaikymo tarybos vadovui. Propakistanas Hizb-e-Islami lyderis Gulbuddinas Hekmatyaras taip pat atstovaujamas per jo žentą senatorių Ghairatą Baheerą.
kobe bryanto įžymybių grynoji vertė
Inauguracinėje derybų sesijoje taip pat dalyvaus Abdullah, laikinai einantis užsienio reikalų ministro pareigas Mohamedas Hanifas Atmaras ir dar du vyriausybės atstovai.
Išreikštas paaiškinimasdabar įjungtasTelegrama. Spustelėkite čia norėdami prisijungti prie mūsų kanalo (@ieexplained) ir gaukite naujausią informaciją
Išorės reikalų ministras S. Jaishankaras šeštadienį praktiškai dalyvauja Afganistano vidaus derybose. („Twitter“) Koks Indijos interesas visame tame?
Naujasis Delis procese nedalyvavo nuo tada, kai jis prasidėjo prieš dvejus metus, ir nors jis palaikė Afganistano vyriausybę Afganistanui priklausančiam ir Afganistano vadovaujamam taikos procesui, jis buvo nereikšmingas net regioninėse diskusijose. Iš dalies taip yra dėl Indijos nepasitenkinimo įsitraukti į procesą, kuriame Pakistanas stengiasi įkurti Talibaną kaip savo įgaliotinį Kabule, nes Talibanas palaiko ryšius su teroristinėmis grupuotėmis, kurios nusitaikė į Indiją ir Indijos interesus Afganistane. Nors Indija šiuo klausimu laikosi bendros pozicijos su Iranu, Teheranas užmezgė ryšius su Talibanu.
Kitas didelis Indijos nerimas yra tai, kad vakuumą, susidariusį dėl išstojimo iš JAV, gali užpildyti Kinija. Atsargiai dėl Talibano ryšių su uigūrų radikalais su Afganistanu besiribojančiame Sindziango autonominiame regione, Indija nerimauja, kad Pekinas gali pasinaudoti savo artumu Pakistanui, kad izoliuotų šią pažeidžiamą teritoriją nuo šių ryšių. Ji taip pat pradėjo kurti ryšius su Talibanu.
Nuomonė | C Raja Mohan rašo: Svarstydamas derybas su Talibanu, Delis turėtų sutelkti dėmesį į sudėtingą puštūnų žemių geopolitiką.
Kitas rūpestis yra Pakistano suinteresuotumas išplėsti Kinijos ir Pakistano ekonominį koridorių iki Afganistano. Komentare pavadinimu „Kinijos strateginis Afganistano vertinimas“ Stimsono centro Kinijos programos direktorius Yun Sun rašė, kad sustiprėjęs Pakistano vaidmuo Afganistane ne tik netiesiogiai prisidės prie Kinijos įtakos, bet ir potencialiai pagerins Islamabado ir Islamabado derybines pozicijas. Pekinas prieš Vašingtoną... Kinija savo vaidmenį Afganistane ne tik taikos susitarime laiko atsargiu ir lanksčiu. Savo vaidmenį Afganistano saugumui ji vertina trimis būdais: kaip marginalinį ta prasme, kad ji nėra pagrindinė konflikto šalis; kaip nepakeičiama ta prasme, kad Kinija yra didelė galia ir kaimyninė šalis, kurios negalima ignoruoti; ir kaip esminė ta prasme, kad Kinijos investicijos bus labai svarbios būsimai šalies atstatymui po konflikto ir ekonomikos vystymuisi.
Šiuo metu Indijos ir Kinijos santykiuose galimybė suaktyvinti Kinijos buvimą Afganistane kartu su Pakistanu ir Talibanu kelia nerimą afganų stebėtojams Indijoje.
Dalykitės Su Savo Draugais:
