Paaiškinta: Kodėl JAV vyriausybė žiūri į dalinį uždarymą

Dėl vyriausybės uždarymo gali būti atleisti federalinės vyriausybės darbuotojai, sumažės kai kurios vyriausybės veiklos, nes vyriausybė sustabdo visas neesmines paslaugas, o uždarymas taip pat gali turėti įtakos įvairiems ekonomikos sektoriams.

Kapitolijus auštant matomas, kai Vašingtone prasideda savaitė, skirta prezidentui Joe Bidenui ir Kongreso demokratų lyderiams, kurie bando padidinti jo 3,5 trilijono dolerių „Build Back Better“ ir priimti teisės aktus, kad būtų išvengta federalinio uždarymo, pirmadienį, rugsėjo 27 d. 2021 m. (AP)

JAV Kongresas stengiasi išvengti dalinio vyriausybės uždarymo, nes naujieji fiskaliniai metai turėtų prasidėti spalio 1 d. Įstatymų leidėjai bando priimti teisės aktus, kuriais remdamosi įvairios vyriausybinės agentūros galės atsiimti lėšas visiems metams.

Visiško uždarymo metu gali būti paveiktos paslaugos, įskaitant socialinę apsaugą, mediciną, nacionalinius parkus, keliones lėktuvu ir sveikatos priežiūros paslaugas.

Kada įvyksta vyriausybės uždarymas?

Vyriausybė sustabdoma, kai Kongresas nesugeba finansuoti vyriausybės, tokiu atveju vyriausybė sustabdo visas neesmines paslaugas, o pagrindinės tarnybos, tokios kaip ginkluotosios pajėgos, policijos departamentai ir kt., toliau veikia.

Tai reiškia, kad kiekvienais fiskaliniais metais, prasidedančiais spalio 1 d., Kongresas priima 12 metinių asignavimų aktų, kurie numato biudžeto valdymo institucijai įpareigoti ir išleisti lėšas iš JAV iždo konkretiems tikslams tais konkrečiais metais. Todėl tai nebūtinai reiškia, kad lėšos pasibaigė, greičiau tai reiškia, kad pasibaigė tų lėšų panaudojimo terminas.

Kitaip tariant, asignavimų aktai suteikia skirtingoms federalinėms agentūroms teisinį pagrindą išimti pinigus iš JAV iždo. Be jų agentūros negali atsiimti pinigų, kaip nurodyta JAV Konstitucijos 1 straipsnyje.

Šiuos asignavimų aktus į įstatymą pasirašo Prezidentas. Tačiau kartais prezidentui ir Kongresui nepavyksta susitarti. Kai susitarimas nepasiekiamas per fiskalinių metų pabaigą, federalinės agentūros gali susidurti su finansavimo trūkumu. Tokiu atveju vyriausybė gali priimti sustabdymo finansavimo įstatymą, pvz., įstatymą, kurį 2020 m. gruodį pasirašė buvęs prezidentas Donaldas Trumpas, kad atgautų laiko deryboms dėl koronaviruso pagalbos užbaigimo.

Taigi, kokie yra vyriausybės uždarymo padariniai?

Dėl vyriausybės uždarymo gali būti atleisti federalinės vyriausybės darbuotojai, sumažės kai kurios vyriausybės veiklos, nes vyriausybė sustabdo visas neesmines paslaugas, o uždarymas taip pat gali turėti įtakos įvairiems ekonomikos sektoriams.

Vienas iš labiausiai žinomų vyriausybės veiklos sustabdymų įvyko 1996 finansiniais metais, kai 1995 m. lapkritį vyriausybė buvo uždaryta penkioms dienoms. Kongreso tyrimų tarnybos (CRS) duomenimis, per tą laiką buvo atleista daugiau nei 800 000 federalinės vyriausybės darbuotojų.

2021 m. rugsėjo 27 d., pirmadienį, Kapitolijus matomas auštant, nes Vašingtone prasideda savaitė, skirta prezidentui Joe Bidenui ir demokratų lyderiams Kongrese. . (AP)

Tais pačiais finansiniais metais gruodžio–sausio mėn. įvyko dar vienas uždarymas. Šis išjungimas truko 21 dieną. Tačiau šį kartą nukentėjo mažiau federalinės vyriausybės darbuotojų – apie 284 000. Nukentėjo mažiau darbuotojų ir agentūrų, nes kai kurios finansavimo sąskaitos buvo priimtos pirmojo uždarymo metu ir po jo bei prieš antrąjį uždarymą, pažymi CRS.

Kaip dabar galima išvengti išjungimo?

Kongresas turės priimti tam tikrą įstatymą. Senatas ruošiasi patvirtinti teisės aktus, kurie finansuotų federalinę vyriausybę bent iki gruodžio mėn. Po to, kai Senatas patvirtins, Atstovų rūmai greičiausiai taip pat patvirtins šias priemones iki šiandienos vidurnakčio.

Jei šie teisės aktai bus priimti, bus finansuojamos įvairios programos, kurioms taikomi asignavimų aktai. Jei jis nebus priimtas, vyriausybei gali tekti užsidaryti.

Naujienlaiškis| Spustelėkite, kad gautuosiuose gautumėte geriausius dienos paaiškinimus

Dalykitės Su Savo Draugais:

hal williams amžius