Paaiškino: Kodėl Bendradarbiavimo ministerija

Naujai suformuota Bendradarbiavimo ministerija, vadovaujama Amito Shaho, sieks stiprinti kooperacinį judėjimą šalyje. Kaip veikia kooperatyvai ir kodėl buvo jaučiamas naujos ministerijos poreikis?

Pieno ūkininkai su savo produkcija kooperatyvo pieno surinkimo centre Ahmadabade, Gudžarate. (Bhupendra Rana / Express archyvas)

Vyriausybė pirmadienį paskelbė apie atskiros Sąjungos bendradarbiavimo ministerijos steigimą – šiuo klausimu iki šiol rūpinosi Žemės ūkio ministerija. Liepos 7 d. įvykus ministrų kabineto pertvarkymui vidaus reikalų ministrui Amitui Shahai buvo pavesta vadovauti naujajai ministerijai.

Kokie bus naujosios ministerijos tikslai?

Spaudos informacijos biuro pranešime žiniasklaidai rašoma, kad Bendradarbiavimo ministerija pateiks atskirą administracinę teisinę ir politinę bazę kooperatiniam judėjimui šalyje stiprinti. Tai padės pagilinti kooperatyvus kaip tikrą žmonių judėjimą, pasiekiantį paprastų žmonių šaknis. Mūsų šalyje labai aktualus kooperatyvinis ekonominės plėtros modelis, kuriame kiekvienas narys dirba su atsakomybe. Ministerija sieks supaprastinti kooperatyvų „verslo palengvinimo“ procesus ir sudaryti sąlygas daugiašaliams kooperatyvams (MSCS) plėtoti.

Savo kalboje dėl biudžeto finansų ministrė Nirmala Sitharaman taip pat paminėjo poreikį stiprinti kooperatyvus.

Naujienlaiškis| Spustelėkite, kad gautuosiuose gautumėte geriausius dienos paaiškinimus

barbara valgo atlyginimą

Kas yra kooperatyvinis judėjimas?

Pagal apibrėžimą kooperatyvai yra žmonių paprastų žmonių suformuotos organizacijos, siekdamos panaudoti kolektyvinių derybų galią siekiant bendro tikslo.

Žemės ūkyje kooperatyvinės pieninės, cukraus fabrikai, verpimo fabrikai ir kt. formuojami iš ūkininkų, norinčių perdirbti savo produkciją, sukauptais ištekliais. Šalyje yra 1 94 195 kooperatyvinės pieno bendrovės ir 330 kooperatyvų cukraus fabrikų. 2019–2020 metais pieno kooperatyvai iš 1,7 mln. narių įsigijo 4,80 mln. litro pieno ir per dieną pardavė 3,7 mln. litro skysto pieno. (Metinė ataskaita, Nacionalinė pieno ūkio plėtros valdyba, 2019-20)

Kooperatyvinės cukraus gamyklos sudaro 35% šalyje pagaminamo cukraus.

Bankininkystės ir finansų srityje kooperatinės institucijos yra išsibarsčiusios kaimo ir miesto vietovėse. Kaimo lygmens pirminės žemės ūkio kredito draugijos (PACS), kurias sudaro ūkininkų asociacijos, yra geriausias paprastų kreditų srauto pavyzdys. Šios draugijos numato kaimo kreditų poreikį ir pateikia paklausą rajonų centriniams kooperatiniams bankams (DCCB). Valstybiniai kooperatiniai bankai yra kaimo kooperatyvų skolinimo struktūros viršūnėje. Atsižvelgiant į tai, kad PACS yra ūkininkų kolektyvas, jie turi daug didesnę derybinę galią nei individualus ūkininkas, pareiškęs savo ieškinį komerciniame banke.

Taip pat yra kooperatyvinių rinkodaros draugijų kaimo vietovėse ir kooperatyvų būsto bendrijų mieste.

Kiek finansų kontroliuoja šios institucijos?

NABARD 2019–2020 m. metinėje ataskaitoje šalyje yra 95 238 PACS, 363 DCCB ir 33 valstybiniai kooperatiniai bankai. Valstybiniai kooperatiniai bankai pranešė, kad bendras apmokėtas kapitalas yra 6 104 mln. rupijų, o indėliai – 1 35 393 mln. rupijų, o DCCB apmokėtas kapitalas siekė 21 447 mln. rupijų, o indėliai – 3 78 248 mln. DCCB, kurių pagrindinis vaidmuo yra trumpalaikių paskolų žemės ūkio sektoriui išmokėjimas (paskola pasėliams), paskolų paskirstė 3 00 034 mln. Valstybiniai kooperatiniai bankai, daugiausia finansuojantys žemės ūkio perdirbimo pramonę, pavyzdžiui, cukraus fabrikus ar verpimo gamyklas, paskolų išmokėjo 1 48 625 mln. (Metinė ataskaita, NABARD, 2019–2020)

Miestuose miestų kooperatiniai bankai (UCB) ir kooperatinės kredito bendrovės teikia bankines paslaugas daugeliui sektorių, kuriems kitu atveju būtų sunku patekti į institucinę kredito struktūrą. Remiantis Indijos rezervų banko duomenimis, šalyje yra 1 539 UCB, kurių bendras kapitalas 2019–2020 m. sudarė 14 933,54 mln. rupijų, o bendras paskolų portfelis – 3 05 368,27 mln.

Kokie įstatymai reglamentuoja kooperatines bendroves?

Žemės ūkis ir kooperacija yra valstybių sąraše, o tai reiškia, kad valstijų vyriausybės gali juos valdyti. Daugumą kooperatinių bendrovių reglamentuoja atitinkamų valstybių įstatymai, o jų valdymo įstaiga yra bendradarbiavimo komisaras ir bendrijų registratorius. 2002 m. Centras priėmė Daugiavalstybių kooperatyvų įstatymą, kuris leido registruoti bendrijas, veikiančias daugiau nei vienoje valstybėje. Dažniausiai tai bankai, pieninės ir cukraus fabrikai, kurių veiklos sritis išsidėsčiusi įvairiose valstijose. Centrinis bendrijų registratorius yra juos kontroliuojanti institucija, tačiau vietoje veiksmų jo vardu imasi valstybės registratorius.

Kodėl reikėjo naujos ministerijos?

Sanjiv Babar, buvęs Maharaštros valstijos cukraus gamyklų kooperatyvų federacijos generalinis direktorius, teigė, kad būtina atkurti kooperatinės struktūros svarbą šalyje. Įvairūs tyrimai, atlikti tokių institucijų kaip Vaikunt Mehta Kooperatyvo valdymo institutas, parodė, kad kooperatyvo struktūra sugebėjo suklestėti ir palikti savo pėdsakus tik keliose valstijose, tokiose kaip Maharaštra, Gudžaratas, Karnataka ir kt. Vadovaujant naujajai ministerijai, kooperatyvų judėjimas gaus Jis sakė, kad reikalingos finansinės ir teisinės galios, reikalingos prasiskverbti į kitas valstybes.

Kooperatinės institucijos gauna kapitalą iš Centro kaip nuosavą kapitalą arba kaip apyvartinį kapitalą, už kurį valstybės vyriausybės garantuoja. Pagal šią formulę dauguma lėšų atiteko kelioms valstijoms, tokioms kaip Maharaštra, Gudžaratas, Karnataka, o kitos valstybės nesugebėjo neatsilikti.

Bėgant metams kooperatyvo sektoriuje išseko finansavimas. Babaras teigė, kad valdant naujajai ministerijai kooperatinė struktūra galės įgauti naują gyvenimą.

Kiek kooperatinė struktūra įtakoja valstybės ir nacionalinę politiką?

Kooperatinės institucijos, nesvarbu, ar tai kaimo lygmens PACS, ar miesto kooperacinės būsto bendrijos, savo vadovus renka demokratiškai, nariams balsuojant už direktorių valdybą. Taigi tokiose valstijose kaip Maharaštra kooperatinės institucijos tarnavo kaip lyderystės ugdymo mokyklos. Gudžarate Amitas Shahas ilgą laiką vadovavo Ahmedabad rajono centriniam kooperatiniam bankui, pastebėjo Babaras.

Dabartinėje Maharaštros įstatymų leidžiamojoje valdyboje yra mažiausiai 150 įstatymų leidėjų, kurie turėjo tam tikrą ryšį su judėjimu. NKP vadovas Sharadas Pawaras ir vyriausiojo ministro pavaduotojas Ajitas Pawaras savo politinę karjerą pradėjo dalyvaudami kooperatyvo rinkimuose. Šis judėjimas suteikė valstybei kelis vyriausiuosius ministrus ir ministrus, kurių daugelis taip pat pasižymėjo nacionaliniu lygiu.

Nesvarbu, kuri partija yra valdžioje tokioje valstijoje kaip Maharaštra, vietos ekonomikos piniginės visada lieka kooperatyvo institucijai. Taigi, kai Devendra Fadnavis iš BJP buvo Maharaštros vyriausiasis ministras, daugumos bendradarbiaujančių institucijų finansinė kontrolė liko NKP ir Kongresui. Kooperatinių institucijų rinkėjų bazė iš esmės išlieka stabili.

Ankstesnėje straipsnio versijoje buvo rašoma, kad žemės ūkis ir kooperacija yra viename sąraše. Dėl klaidos gaila.

Dalykitės Su Savo Draugais: