Rajono plėtros tarybos (DDC): Kodėl partijos mano, kad šis naujas valdymo sluoksnis nužudys J&K politiką
Rajono plėtros tarybos (DDC) turėtų tapti nauju valdymo padaliniu Džamu ir Kašmyre. Koks Centro tikslas yra už šios naujos struktūros? Kaip į tai reagavo pagrindinės politinės partijos?
Mehbooba Mufti, Farooq Abdullah, Omaras Abdullah kalbasi su žurnalistais po jų susitikimo dėl Gupkaro deklaracijos ketvirtadienį, 2020 m. spalio 15 d. Centras šeštadienį (spalio 17 d.) iš dalies pakeitė 1989 m. Džamu ir Kašmyro Panchayati Raj aktą, kad būtų lengviau įsteigti Rajono plėtros tarybos (DDC) , kurios narius rinks tiesiogiai Sąjungos teritorijoje esantys rinkėjai.
Kas yra DDC ir kaip jie bus atstovaujami?
Rajono plėtros tarybos (DDC) turėtų tapti nauju valdymo padaliniu Džamu ir Kašmyre. Vidaus reikalų ministerija, pakeitusi 1989 m. Džamu ir Kašmyro Panchayati Raj aktą, spalio 16 d. priėmė teisės aktą. Ši struktūra apims DDC ir rajono planavimo komitetą (DPC).
J&K administracija taip pat iš dalies pakeitė 1996 m. J&K Panchayati Raj taisykles, siekdama numatyti J&K renkamų rajonų plėtros tarybų steigimą.
Ši sistema efektyviai pakeičia rajonų planavimo ir plėtros tarybas visuose rajonuose, rengs ir tvirtins rajonų planus bei kapitalo išlaidas. Tačiau pagrindinis jų bruožas yra tas, kad DDC turės išrinktus atstovus iš kiekvienos apygardos. Nustatyta, kad jų skaičius yra 14 išrinktų narių kiekviename rajone, atstovaujančiam jos kaimo vietovėms, kartu su Įstatymų leidybos asamblėjos nariais, visų rajone esančių blokų plėtros tarybų pirmininkais.
DDC kadencija bus penkeri metai, o rinkimų procesas leis išlygas priskirtoms kastoms, gentims ir moterims. Rajono papildomas rajono plėtros komisaras (arba papildomas DC) yra rajono plėtros tarybos vyriausiasis vykdomasis pareigūnas.
Taryba, kaip nurodyta įstatyme, surengs ne mažiau kaip keturis visuotinius susirinkimus per metus, po vieną kiekvieną ketvirtį.
Koks procesas čia bus toliau?
Teks atskirti 14 apygardų, kuriose bus renkami atstovai į DDC. Šios apygardos bus iškirptos iš rajono kaimo vietovių, o išrinkti nariai vėliau iš savo tarpo išsirinks DDC pirmininką ir vicepirmininką.
Tikėtina, kad pranešimas apie rinkimus bus paskelbtas per artimiausias 10 dienų. Tuo tarpu „J&K“ taip pat ruošiasi lapkritį vyksiančiai papildomai apklausai dėl daugiau nei 13 000 laisvų „Panchayat“ vietų.
Redakcija | Išrinktos rajonų plėtros tarybos turi būti pirmasis žingsnis siekiant pradėti politinį procesą J&K, o ne jo pakaitalas.
irina shayk grynoji vertė
Kur DDC telpa trečiojoje pakopoje?
DDC pakeičia rajonų planavimo ir plėtros valdybas (DDB), kurioms vadovavo buvusios Džamu ir Kašmyro valstijos ministrų kabinetas. Džamu ir Srinagaro rajonams, kaip žiemos ir vasaros sostinėms, DDB vadovavo vyriausiasis ministras. Tačiau Leh ir Kargil rajonuose autonominės kalvų plėtros tarybos atliko DDB skirtas funkcijas.
Tarybos kartu su Sąjungos teritorijos padaliniais prižiūrės Halqa Panchayats ir blokų plėtros tarybų funkcijas.
Kiekvienam rajonui bus sudarytas rajono planavimo komitetas, kurį sudarys sričiai atstovaujantys parlamento nariai, rajono sritims atstovaujantys valstybės įstatymų leidžiamosios valdžios nariai, rajono rajono plėtros tarybos pirmininkas, miesto vietovių komitetų/savivaldybių komitetų pirmininkai. rajonas; savivaldybės tarybos/savivaldybės bendrovės, jei yra, pirmininkas; rajono plėtros komisaras; papildomas rajono plėtros komisaras, be kitų. Parlamentaras eis šio komiteto pirmininko pareigas.
Komitetas svarstys ir vadovausis rengiant rajono plėtros programas, nurodys įvairių schemų prioritetus, svarstys klausimus, susijusius su greita rajono plėtra ir ekonominiu pakilimu; veikia kaip darbo grupė periodiniams ir metiniams rajono planams rengti; bei suformuluoti ir baigti rengti rajono planinį ir neplaninį biudžetą.
Taip pat paaiškinime | Kodėl Andhra Pradešas steigia atskiras įstaigas kiekvienai atsilikusių klasei
Kokia buvo ankstesnė DDB funkcija ir jų sudėtis?
DDB veikė kaip planavimo institucijos, sudarė ir formavo rajono plėtros planus. Jos veikė kaip darbo grupės, kurios rengė periodinius ir metinius rajonų planus. Visos Vyriausybės ar kitos agentūros skiriamos lėšos, skirtos rajono plėtrai, pagal rajono planus tekėtų per rajono planavimo ir plėtros valdybą.
Institucija susirinkdavo kartą per metus, kad aptartų ir patvirtintų rajono planus arba prižiūrėtų centralizuotai remiamų schemų įgyvendinimą. Iki 1998 m. šiam komitetui vadovavo rajono komisaro pavaduotojas, vėliau komitetui vadovavo išrinkti nariai.
Nors DDB pirmininkavo kabineto ministras, o MPS MLA ir MLC nariai buvo ir rajono komisaro pavaduotojas - sekretorius, DDC vadovaus pirmininkas iš išrinktų atstovų.
DDC funkcijų apimtis praplėsta įtraukus planavimo procesą, kuris tiesiogiai perduodamas išrinktiems atstovams. Anksčiau DC rengdavo planus, o DDB rinkdavosi juos patvirtinti arba atlikti pakeitimus.
Tačiau pagal šią naują sistemą, kurios pagrindinis padalinys yra Halqa Panchayat, rajono metiniai ir penkerių metų plėtros planai bus užbaigti trijų pakopų gramų panchayats, blokų plėtros tarybų ir rajono plėtros tarybų sistema. DDC gaus planus iš blokų plėtros tarybų ir po patikrinimo išsiųs juos, kad būtų laikomasi Vyriausybės gairių, normų ir taisyklių, o konsoliduotą planą pateiks rajono planavimo komitetui.
Be to, DDC sudarys penkis nuolatinius finansų, plėtros, viešųjų darbų, sveikatos ir švietimo bei gerovės komitetus.
Koks Centro tikslas yra už šios naujos struktūros?
J&K administracijos pranešime teigiama, kad žingsnis į išrinktą trečiąją Panchayati Raj institucijos pakopą žymi viso J&K 73-iojo pakeitimo įstatymo įgyvendinimą. Idėja yra ta, kad sistemos, kurios buvo panaikintos ankstesnių J&K vyriausybių, pvz., Panchayati raj sistema, yra atgaivinamos valdant Centrui valstybėje per leitenanto gubernatoriaus administraciją.
Kadangi UT nėra išrinktų atstovų, aukšti vyriausybės pareigūnai teigia, kad DDC iš tikrųjų taps atstovaujamomis organizacijomis, skirtomis plėtrai 20 UT rajonų. Jie tikisi, kad tai gali pritraukti ir kai kuriuos buvusius įstatymų leidėjus.
Spustelėkite, jei norite sekti „Explained Express Explained on Telegram“.
genų simmons grynoji vertė 2019 m
Kaip į tai reagavo pagrindinės politinės partijos?
Taip atsitiko dėl didelio pasitikėjimo deficito panaikinus specialų statusą, pažeminus valstybės reitingą ir padalijus valstybę bei įvykus dideliam sulaikymui. Daugelis mano, kad tai bandymas pakeisti Kašmyro vietinę politiką ir atimti jo teises. Jie teigia, kad paprastų žmonių įgalinimas negali būti vietinių gyventojų atėmimo teisės aktų leidybos sąskaita.
PDP teigė, kad centras nori panchayat ir blokų plėtros, bet nenori suteikti J&K žmonėms teisės kurti savo įstatymus. Partija taip pat pareiškė, kad yra didesnių nesaugumo ir rūpesčių, pavyzdžiui, dėl demografinių pokyčių, kurių toks demokratinio proceso simbolis nesprendžia.
Vyresnysis PDP lyderis Naeemas Akhtaras sakė, kad toks žingsnis reikš politikos Džamu ir Kašmyre pabaigą.
Siekiama visiško depolitizavimo, kad neliktų centrinio kolektyvinio balso. Tai yra sumažinti Džamu ir Kašmyro žmones, kad jie neturėtų politinio balso. Siekiama skaidyti, persidengti, kurti sluoksnis po sluoksnio, kad niekas nežinotų, kas yra atsakingas. Pagal tokį scenarijų galutinis arbitras būtų biurokratai ir apsaugos sistema, sakė Akhtaras.
Kitos politinės partijos, nors ir nesipriešindamos didesniam vietos atstovų įsitraukimui, suabejojo būtinybe sukurti tokią struktūrą, nesant atstovų į Valstybės susirinkimą.
Vyresnysis Nacionalinės konferencijos narys teigė, kad sprendimas turės didelių pasekmių, ypač mažinant MLA vaidmenį.
Taip pat skaitykite | Kas yra SVAMITVA – nuosavybės kortelė kaimo namų ūkiams?
Taigi, kaip apskritai reikėtų suprasti šį vystymąsi?
Akivaizdu, kad pataisomis siekiama pradėti politinį procesą Sąjungos teritorijoje. DDC bus pirmasis išbandymas, o Centras gali skaičiuoti, kad pakankamai žmonių, kurie galėtų dalyvauti DDC rinkimuose, susilpnintų Gupkar naratyvą, kuris praėjusią savaitę trečią kartą pakartodamas baigėsi regioninių partijų Liaudies aljanso susibūrimu.
Tačiau norint, kad DDC rinkimai pasiektų Centro tikslus, pratybos turės iš esmės skirtis nuo 2018 m. Panchayat rinkimų. Tuose rinkimuose daugelis kandidatų nenorėjo prisipažinti, kad dalyvauja, ir negalėjo pasirodyti viešumoje, nes bijojo dėl savo gyvybės. Kai kurie iš tų, kurie laimėjo, nes buvo vieninteliai varžovai savo „Halqas“, vėliau kelis mėnesius nepasirodė.
Galima tikėtis, kad demokratija, kuri buvo apsirengusi tik tam, kad susidarytų įspūdį apie save, turės apribojimų. Indija savo kaimynystėje turi Šri Lankos pavyzdį, kur išrinkta institucija, neturinti jokių įgaliojimų, išskyrus kelių tiesimą ir kanalizacijos remontą, nepatenkino politinių siekių, slypinčių už didesnės autonomijos reikalavimų.
Dalykitės Su Savo Draugais:
