„Brexit“ susitarimas paaiškino: kas gresia JK ir Europos Sąjungai

Šių metų sausio 31 d. oficialiai išstojusi iš Europos Sąjungos, Jungtinė Karalystė pradėjo 11 mėnesių pereinamąjį laikotarpį, per kurį ir toliau laikėsi ES taisyklių.

JK ir ES vėliavų nuotrauka. (Failo nuotrauka)

Po nakties Jungtinės Karalystės ir Europos Sąjungos derybose Europos Komisijos būstinėje Briuselyje Didžioji Britanija ir Europos Sąjunga sudarė laikiną laisvosios prekybos susitarimą. „Brexit“ susitarimas, Praėjus ketveriems su puse metų po to, kai Britanija nusprendė pasitraukti iš bloko.

Abi šalys bandė susitarti dėl savo būsimų santykių sąlygų iki gruodžio 31 d., kai oficialiai baigsis JK pereinamasis laikotarpis po „Brexit“.

Tiek ES, tiek JK laukia sėkmingo „Brexit“ susitarimo. Pasiekę nulinio tarifo ir nulinės kvotos susitarimą, jie galės apsaugoti prekybą prekėmis tarp JK ir ES, kuri kasmet sudaro apie 1 trilijoną dolerių.

Kas yra „Brexit“ susitarimas ir kam jis reikalingas?

Šių metų sausio 31 d. oficialiai išstojusi iš Europos Sąjungos, Jungtinė Karalystė pradėjo 11 mėnesių pereinamąjį laikotarpį, per kurį ir toliau laikėsi ES taisyklių. Tai buvo tada, kai šalis pradėjo derėtis dėl susitarimo su bloku, kad nustatytų pagrindinius jų santykių aspektus, įskaitant perspektyvų prekybos susitarimą, gynybą, saugumą ir imigraciją pasibaigus pereinamajam etapui.

chevy chase sutuoktinis

Tačiau derybos užsitęsė, nes abi pusės nesugebėjo susitarti dėl pagrindinių dalykų – žvejybos teisių, valdymo ir „vienodų sąlygų“ dėl vyriausybės subsidijų ir taisyklių užtikrinimo.

Vienodos sąlygos iš esmės reiškia, kad, norėdama prekiauti su ES bendrąja rinka, JK turės laikytis tų pačių taisyklių ir reglamentų, siekdama užtikrinti, kad ji neturėtų nesąžiningo pranašumo prieš kitas ES įmones. Tačiau su „Brexit“ susitarimu arba be jo, JK iki metų pabaigos pasitrauks iš ES bendrosios rinkos ir muitų sąjungos.

Tikėtina, kad susitarime taip pat bus nustatytos valdymo taisyklės, kurios nulems, kaip bet koks susitarimas bus vykdomas, taip pat nuobaudos, kurios bus skiriamos, jei viena šalis pažeis abipusiai patvirtinto susitarimo sąlygas.

JK taip pat turės susitarti, kaip bendradarbiaus su bloku saugumo ir teisėsaugos klausimais, kai kitų metų sausio 1 d. oficialiai pasitrauks iš Europos arešto orderio. Be to, abi šalys turės užbaigti susitarimus dėl tokių klausimų kaip oro linijų sauga ir dalijimasis informacija.

Tačiau kodėl žvejyba yra tokia didelė problema?

Nors žvejyba abiejose Lamanšo pusėse sudaro gana mažą ekonomikos dalį (tiek JK, tiek ES žvejyba sudarė tik 0,02 proc. visos ekonomikos), ši problema yra labai emocinga ir jos politinės pasekmės gerokai viršija ekonominį poveikį abiem pusėms.

ES prieiga prie jos laivų yra svarbi prekybos susitarimo sąlyga, o Didžiojoje Britanijoje „Brexit“ gerbėjai tai vadino suvereniteto, kurį reikia atgauti, simboliu.

Nors Didžioji Britanija oficialiai išstojo iš ES 2020 metų sausio 31 dieną, šalis iki metų pabaigos vis dar turi laikytis ES taisyklių, įskaitant bloko Bendrąją žuvininkystės politiką. Taigi iki tol kiekvienos dalyvaujančios šalies žvejybos laivynai turi visišką prieigą prie vienas kito vandenų, einančių gerokai už teritorinio vandens, kuris apima pirmąsias 12 jūrmylių (22 km) nuo kranto. Tačiau žuvų kiekį, priklausomai nuo rūšies, kiekviena šalis turi deklaruoti pagal sudėtingą nacionalinių kvotų režimą, kuris buvo suformuluotas naudojant istorinius duomenis, siekiančius aštuntą dešimtmetį.

Didžiosios Britanijos žvejybos pramonė teigė, kad dėl šio kvotų paskirstymo ji gavo neapdorotą susitarimą. Štai kodėl JK vyriausybė nori žymiai padidinti Britanijos kvotos dalį, nors ES derybininkai verčia Britaniją ir toliau leisti savo žvejybos įguloms patekti į jos vandenis.

Tuo tarpu ES nori padalyti kiekvienos šalies laivams leidžiamus sužvejoti žuvų kiekius taip, kad nebūtų kasmet iš naujo deramasi. ES vyriausiasis derybininkas Michelis Barnier anksčiau yra sakęs, kad kasmetinės derybos su JK būtų techniškai neįmanomos, nes būtų įtraukta tiek daug skirtingų žuvų rūšių.

Kokia yra politinė kova dėl žuvies?

Per 2016 metų „Brexit“ referendumo kampaniją Borisas Johnsonas buvo vienas iš konservatorių lyderių, kurie pažadėjo, kad jei Britanija pasitrauktų iš ES, jie atgaus savo nacionalinių vandenų kontrolę. Dabar, kai Johnson yra Downing Street 10, Didžioji Britanija jaučia pareigą nedviprasmiškai teigti, kad bet koks naujas susitarimas dėl žvejybos turi būti pagrįstas patvirtinimu, kad britų žvejybos plotai pirmiausia skirti britų laivams.

Remiantis „Financial Times“ pranešimu, žvejybos jurisdikcijų kontrolės klausimas yra atgarsis ir Prancūzijoje, ypač atsižvelgiant į tai, kad prezidento Emmanuelio Macrono laukia rinkimai 2022 m. Prancūzijos laivynai ypač priklauso nuo Britanijos vandenyse sugautos žuvies.

Kur dabar yra sandoris?

Tikimasi, kad po kelis mėnesius trukusių sunkių derybų JK premjeras Borisas Johnsonas vėliau šiandien paskelbs galutinį „Brexit“ susitarimą. Manoma, kad Briuselio pareigūnai baigia detalizuoti susitarimą, kuris įsigalios 2021 metų sausio 1 dieną, pranešė BBC.

Remiantis pranešimais, abi šalys susitarė dėl prekybos susitarimo be muitų ir kvotų, tačiau tai nebūtinai užtikrina sklandžią prekybą, kaip tikėjosi įmonės.

„Brexit“ darbai tęsis visą naktį. Šiuo metu visiems „Brexit“ stebėtojams rekomenduojama šiek tiek pamiegoti, trečiadienio vakarą tviteryje parašė Europos Komisijos pirmininkės Ursulos von der Leyen vyriausiasis atstovas Ericas Mameris. Tikimės, kad tai bus ankstyva pradžia rytoj [ketvirtadienio] ryte.

Tačiau net jei susitarimas bus pasiektas ir jį palaikys visi 27 ES lyderiai Europos Vadovų Taryboje, jis vis tiek turės būti ratifikuotas iki pereinamojo laikotarpio pabaigos. JK parlamentarai yra budintys, nes jie gali būti atšaukti į parlamentą, kai susitarimas bus paruoštas patvirtinti.

Tada susitarimą turės ratifikuoti ES, o kitu atveju prekybos sandoriui sudaryti prireiks kelių mėnesių, o kartais net metų. Norėdami tai išspręsti, lyderiai gali nuspręsti laikinai taikyti susitarimą, kol Europos Parlamentas kitais metais surengs oficialų ratifikavimo balsavimą. Priklausomai nuo jo turinio, jį gali net patvirtinti nacionaliniai ES parlamentai, pranešė BBC.

Kas rizikuoja?

lars ulrich grynoji vertė 2017 m

Nepavykus susitarti iki galutinio termino gruodžio 31 d., „Brexit“ būtų be susitarimo, o tai gali turėti didelių pasekmių tiek šalies viduje, tiek tarptautiniu mastu. Joks susitarimas taip pat greičiausiai kurį laiką nutrauks ir taip įtemptus JK ir ES santykius.

Dalykitės Su Savo Draugais: