Vakarų Bengalija nori susigrąžinti Aukštuosius rūmus: kaip valstybės turi tarybas

Šiuo metu šešios valstijos – Biharas, Utar Pradešas, Maharaštra, Andhra Pradešas, Telangana ir Karnataka – turi Įstatymų leidžiamąją tarybą.

Vakarų Bengalijos vyriausioji ministrė Mamata Banerjee kreipiasi į spaudos pareiškimą (šaltinis: Bengalijos BRO, failas)

Anksčiau šią savaitę Trinamool Kongreso vyriausybė Vakarų Bengalijoje patvirtino įstatymų leidžiamosios tarybos įkūrimą valstijoje. Tai buvo partijos pažadas savo rinkimų manifeste. Vakarų Bengalijos įstatymų leidžiamąją tarybą prieš 50 metų panaikino kairiųjų partijų koalicinė vyriausybė.

Šiuo metu šešios valstijos – Biharas, Utar Pradešas, Maharaštra, Andhra Pradešas, Telangana ir Karnataka – turi Įstatymų leidžiamąją tarybą. Antrųjų rūmų steigimas nėra vien tik valstijos vyriausybės rankose. Centrinė valdžia taip pat turi bandyti priimti įstatymo projektą parlamente. Todėl ši problema gali sukelti dar vieną galimą pliūpsnį tarp valstybės ir centro.

Naujienlaiškis| Spustelėkite, kad gautuosiuose gautumėte geriausius dienos paaiškinimus

Kaip atsirado tarybos

Įstatymų leidžiamosios institucijos, turinčios du rūmus (dviejų rūmų), turi ilgą istoriją Indijoje. Montagu-Chelmsfordo reformos paskatino 1919 m. susikurti Valstybės tarybą nacionaliniu lygiu. Tada 1935 m. Indijos vyriausybės aktu Indijos provincijose buvo įsteigtos dviejų rūmų įstatymų leidžiamosios valdžios institucijos. Pagal šį įstatymą 1937 m. Bengalijoje pirmą kartą pradėjo veikti Įstatymų leidžiamoji taryba.

Rengiant Konstituciją Steigiamojoje Asamblėjoje kilo nesutarimų dėl antrųjų rūmų valstybėse. Argumentai, palaikantys Rajya Sabha, – kad antroji rūmai veikia kaip skubotų teisės aktų kontrolė ir įstatymų leidybos institucijose atneša įvairių balsų – nesukirto daugelio Steigiamosios asamblėjos narių, kalbant apie valstijas.

Prof. K. T. Shahas iš Biharo sakė, kad antrieji rūmai valstybėse yra susiję su didelėmis valstybės biudžeto išlaidomis dėl narių atlyginimų ir išmokų bei papildomų mokesčių. Jie tik padeda partijų bosams paskirstyti daugiau globos ir tik padeda kliudyti arba vilkinti būtinus teisės aktus, už kuriuos žmonės atidavė savo balsus.

Konstitucijos kūrėjai numatė, kad iš pradžių Biharo, Bombėjaus, Madraso, Pendžabo, Jungtinės provincijos ir Vakarų Bengalijos valstijos turės Įstatymų leidžiamąją tarybą. Tada jie suteikė valstybėms galimybę panaikinti esamus antruosius rūmus arba įkurti naujus, priimdami rezoliuciją savo įstatymų leidžiamojoje asamblėjoje. Konstitucija taip pat suteikė Įstatymų leidžiamajai asamblėjai galią panaikinti Tarybą, jei tarp jų kiltų nesutarimų dėl įstatymo. Konstitucija taip pat apribojo tarybos narių skaičių iki trečdalio liaudies renkamos įstatymų leidžiamosios asamblėjos.

PRISIJUNK DABAR :„Explained Telegram“ kanalas

raegan medgie wiki

Vakarų Bengalijos taryba

Vakarų Bengalijos įstatymų leidžiamoji taryba gyvavo iki 1969 m. Tačiau prieš dvejus metus įvykę įvykiai antrajame rūmuose lėmė jos panaikinimą. Ketvirtieji visuotiniai rinkimai, įvykę 1967 m., paskatino Kongresą netekti galios keliose valstijose. Vakarų Bengalijoje Jungtinis frontas, 14 partijų koalicija, sudarė vyriausybę su Kongresu opozicijoje. Vyriausiasis ministras Ajoy Kumar Mukherjee vadovavo vyriausybei, o Jyoti Basu buvo CM pavaduotojas. Tačiau koalicija gyvavo neilgai, o gubernatorius Dharamas Vira po aštuonių mėnesių atleido vyriausybę.

P C Ghosh, nepriklausoma MLA, anksčiau buvęs vyriausiuoju ministru, vėl užėmė postą su Kongreso parama. Dviejuose Vakarų Bengalijos įstatymų leidžiamosios valdžios rūmuose vyko skirtingos scenos. Asamblėjoje pirmininkas gubernatoriaus veiksmus pavadino prieštaraujančiais Konstitucijai. Tačiau Kongreso dominuojama taryba priėmė rezoliuciją, išreiškiančią pasitikėjimą Ghosh vadovaujama vyriausybe. Ši rezoliucija nuskambėjo Įstatymų leidybos tarybai.

Po kadencijos vidurio rinkimų 1969 m. į valdžią atėjo antrasis Jungtinis frontas. 32 punktų programoje, pagal kurią ji kovojo rinkimuose, 31 punktas buvo Įstatymų leidžiamosios tarybos panaikinimas, o tai buvo vienas iš pirmųjų dalykų, kuriuos vyriausybė padarė atėjusi į valdžią.

Konstitucijos 169 straipsnis įgalioja Įstatymų leidžiamąją asamblėją nutarimu sudaryti arba panaikinti Įstatymų leidžiamąją tarybą. Sprendimą turi priimti du trečdaliai Asamblėjos narių. Tada Seimas turi priimti atitinkamą įstatymo projektą. Vakarų Bengalijos Asamblėja priėmė šią rezoliuciją 1969 m. kovo mėn., o po keturių mėnesių abu Parlamento rūmai patvirtino įstatymą. Pandžabas pasekė pavyzdžiu ir vėliau tais metais panaikino savo Įstatymų leidžiamąją tarybą.

Tarybos kitose valstybėse

Tačiau teisėkūros tarybos turėjimas ar neturėjimas yra politinis klausimas. Pavyzdžiui, Tamil Nadu Tarybos sukūrimas buvo ginčytinas klausimas pastaruosius tris dešimtmečius. AIADMK vadovaujama vyriausybė 1986 metais panaikino antruosius valstybės rūmus. Nuo tada DMK bandė atkurti Tarybą, o AIADMK priešinosi tokiems žingsniams. Neseniai pasibaigusių rinkimų DMK manifeste vėl žadama įkurti antruosius rūmus.

Kongresas davė panašų pažadą 2018 m. Madhja Pradešo rinkimuose. Andhra Pradeše Įstatymų leidžiamoji taryba pirmą kartą buvo įsteigta 1958 m., vėliau TDP panaikinta 1985 m., o Kongresas vėl įsteigta 2007 m. dėl ko YSRCP kontroliuojama įstatymų leidžiamoji asamblėja priėmė nutarimą panaikinti įstatymų leidžiamąją tarybą.

Tačiau įstatymų leidybos tarybai panaikinti ar įsteigti neužtenka priimti nutarimą Įstatymų leidžiamojoje asamblėjoje. Įstatymą dėl tokio sukūrimo ar panaikinimo turi priimti Parlamentas. Asamo asamblėja 2010 m. ir Radžastano asamblėja 2012 m. priėmė rezoliucijas dėl Įstatymų leidžiamosios tarybos įsteigimo atitinkamose valstijose. Abu įstatymo projektai laukiami Rajya Sabha. Įstatymo projektas dėl Andhra Pradešo įstatymų leidžiamosios tarybos panaikinimo dar nebuvo pristatytas parlamente.

Chakshu Roy yra PRS teisės aktų tyrimų skyriaus vadovas

Šiame straipsnyje iš pradžių buvo teigiama, kad Konstitucijos 168 straipsnis įgaliojo Įstatymų leidžiamąją asamblėją priimti arba panaikinti Įstatymų leidžiamąją tarybą priimant nutarimą. Tiesą sakant, tai yra 169 straipsnis, kuriame kalbama apie „Įstatymų leidžiamųjų tarybų panaikinimą arba steigimą valstybėse“. Dėl klaidos gaila.

kaitlyn pratt lapė 5

Dalykitės Su Savo Draugais: